天馬科技訊 2024年第六屆“5.15全國投資者保護(hù)宣傳日”正式啟動，本次主題為“保護(hù)投資者合法權(quán)益，服務(wù)資本市場高質(zhì)量發(fā)展”。
中國資本市場在全面注冊落地、A股經(jīng)歷一輪波動重返3000點后，迎來了新“國九條”。2024年4月12日，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟饭簿艂€部分，被稱為新“國九條”。這也是繼2004年、2014年兩個“國九條”之后，又時隔十年國務(wù)院再次出臺的資本市場指導(dǎo)性文件。
《意見》強調(diào)，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保資本市場始終保持正確的發(fā)展方向；必須始終踐行金融為民的理念，更加有效保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益；必須全面加強監(jiān)管、有效防范化解風(fēng)險，確保監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角；必須始終堅持市場化法治化原則，進(jìn)一步全面深化資本市場改革，統(tǒng)籌好開放和安全；必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的主題，更加有力服務(wù)國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
學(xué)習(xí)新“國九條”，爭做優(yōu)秀企業(yè)
一、總體要求提出未來五年基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架
未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架。投資者保護(hù)的制度機制更加完善。上市公司質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，證券基金期貨機構(gòu)實力和服務(wù)能力持續(xù)增強。資本市場監(jiān)管能力和有效性大幅提高。資本市場良好生態(tài)加快形成。
到2035年，基本建成具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的資本市場，投資者合法權(quán)益得到更加有效的保護(hù)。投融資結(jié)構(gòu)趨于合理，上市公司質(zhì)量顯著提高，一流投資銀行和投資機構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。資本市場監(jiān)管體制機制更加完備。到本世紀(jì)中葉，資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，建成與金融強國相匹配的高質(zhì)量資本市場。
二、嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)
進(jìn)一步完善發(fā)行上市制度。
強化發(fā)行上市全鏈條責(zé)任。
加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度。
三、嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管
加強信息披露和公司治理監(jiān)管。
全面完善減持規(guī)則體系。
強化上市公司現(xiàn)金分紅監(jiān)管。
推動上市公司提升投資價值。
四、加大退市監(jiān)管力度
深化退市制度改革，加快形成應(yīng)退盡退、及時出清的常態(tài)化退市格局。
進(jìn)一步嚴(yán)格強制退市標(biāo)準(zhǔn)。
建立健全不同板塊差異化的退市標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、加強證券基金機構(gòu)監(jiān)管，推動行業(yè)回歸本源、做優(yōu)做強
推動證券基金機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
積極培育良好的行業(yè)文化和投資文化。
六、加強交易監(jiān)管，增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性
促進(jìn)市場平穩(wěn)運行。
加強交易監(jiān)管。
健全預(yù)期管理機制。
七、大力推動中長期資金入市，持續(xù)壯大長期投資力量
建立培育長期投資的市場生態(tài)，完善適配長期投資的基礎(chǔ)制度，構(gòu)建支持“長錢長投”的政策體系。
優(yōu)化保險資金權(quán)益投資政策環(huán)境，落實并完善國有保險公司績效評價辦法，更好鼓勵開展長期權(quán)益投資。
八、進(jìn)一步全面深化改革開放，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
完善多層次資本市場體系。堅持主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北交所錯位發(fā)展，深化新三板改革，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌資本市場高水平制度型開放和安全。拓展優(yōu)化資本市場跨境互聯(lián)互通機制。拓寬企業(yè)境外上市融資渠道，提升境外上市備案管理質(zhì)效。加強開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)。深化國際證券監(jiān)管合作。
九、推動形成促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的合力
推動加強資本市場法治建設(shè)，大幅提升違法違規(guī)成本。
加大對證券期貨違法犯罪的聯(lián)合打擊力度。健全線索發(fā)現(xiàn)、舉報獎勵等機制。完善證券執(zhí)法司法體制機制，提高行政刑事銜接效率。強化行政監(jiān)管、行政審判、行政檢察之間的高效協(xié)同。
深化央地、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動。
打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的監(jiān)管鐵軍。
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